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Los desafíos de la Jornada Escolar Completa a veinte años de su implementación

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Los desafíos de la Jornada Escolar Completa a veinte años de su implementación

Escrito por: Mauricio Arias

agosto 23, 2016

Reformar el horario de las clases y mejorar el trabajo en el aula, es decir, ajustar el uso del tiempo. Esos dos son los grandes aspectos que requiere mejorar la Jornada Escolar Completa (JEC), según los colegios pioneros en adaptar este modelo y los expertos en Educación.

Te invitamos a leer la siguiente nota del diario “El Mercurio”, donde podrás conocer un balance y los desafíos que tiene por delante la JEC, a 20 años de su implementación.

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Ajustar el uso del tiempo en el aula, la gran deuda de la Jornada Escolar Completa a dos décadas del sistema

Establecimientos pioneros en adoptar la fórmula y expertos coinciden en que se debe reformar la organización interna de las escuelas, para volver a la idea original de complementar clases con talleres recreativos, los que muchas veces no existen.

Carlos Said

Contar con más tiempo para las actividades docentes y para alternar el trabajo intensivo en el aula con los recreos y las actividades complementarias; controlar el estudio de los escolares y la realización de tareas; tener mejor infraestructura, y aumentar el tiempo que pasan los niños en las escuelas, para que no estén solos en sus casas.

Esos son algunos de los objetivos de la ley que creó la Jornada Escolar Completa (JEC), proyecto que comenzó a ser discutido hace exactamente 20 años y que se convirtió en una de las principales reformas del gobierno de Eduardo Frei.

Hasta ahora, según datos del Ministerio de Educación, se han sumado 7.910 colegios municipales y particulares subvencionados -el 69% de esos establecimientos- con al menos un nivel en este sistema, totalizando 2,4 millones de escolares. En la práctica, la JEC aumentó en 30% el horario escolar, alcanzando 1.100 horas anuales de clases.

Sin embargo, los colegios pioneros que adoptaron el modelo en 1997 y los expertos que han seguido su implementación alertan que, a dos décadas de su diseño, la fórmula tiene grandes deudas y requiere mejoras: se debe reformar el horario de las clases y mejorar el trabajo en el aula. Todo esto, en medio de la puesta en marcha de la Ley de Inclusión y de la próxima desmunicipalización escolar.

El uso del tiempo

“La JEC ha sido beneficiosa, porque los niños tienen un lugar donde estar por las tardes y tienen su alimentación asegurada. Así, la escuela se transformó en una segunda casa, sobre todo para los chicos más vulnerables”, comenta Álex Córdova, director del Liceo Carlos Condell, de Los Ángeles.

Pero, a su juicio, el diseño del sistema escolar impide que ese tiempo extra sea bien utilizado. “La cantidad de horas no es proporcional a la calidad de la educación, porque los colegios se enfocan en repasar los ramos medidos en las pruebas estandarizadas y no hay espacio para otras actividades, porque el sistema no mide habilidades blandas, como las artes”, explica.

Una visión similar tiene Raquel Guerra, directora del Liceo Sagrado Corazón de Llay-Llay, quien dice que “buscamos que los ramos más pesados sean en la mañana y que en la tarde haya actividades lúdicas. Pero en algunos casos es difícil hacerlo, porque no todos los profesores pueden hacer clases en la tarde y no coinciden los horarios”.

Así, repensar el uso del tiempo en los colegios se volvió uno de los principales desafíos de la JEC. De hecho, actualmente, el Senado discute un proyecto que restringe el envío de tareas a la casa para alumnos de colegios con JEC, precisamente con la idea de abrir un debate sobre el uso del tiempo en las aulas.

El ex ministro de Educación (1996-2000) y creador del sistema, José Pablo Arellano, advierte que “hay que trabajar por optimizar el tiempo, eso siempre debe ser una preocupación”, y destaca que la ley deja esta tarea a definición de cada colegio. “El ministerio da orientaciones, pero el uso del tiempo depende de los establecimientos”, comenta.

Lo mismo cree el académico Sergio Martinic, de la Facultad de Educación de la U. Católica, quien afirma que, “aún no cambia el concepto cultural que tenemos del tiempo escolar, porque hay más tiempo disponible, pero se siguió con la misma organización de las clases y esas horas extras sirven ahora para hacer reforzamiento en ramos débiles y no para la idea original, que buscaba una formación integral, con teatro, deportes y arte”.

Desafío curricular

Pese al proceso complejo que supone instaurar la JEC en los recintos, hay algunos que han tenido experiencias exitosas. Ese es el caso del Colegio El Alborada, de Puente Alto, donde la directora María de la Luz Guajardo asegura que el sistema “ha sido un acierto”, porque permitió a sus alumnos -el 80% de ellos vulnerables- estar en un espacio seguro, alejándolos del narcotráfico.

Además, cuenta que lograron compatibilizar las clases con los talleres deportivos y artísticos. Pero también advierte que “a la JEC hay que darle una remirada para ajustarla a los desafíos curriculares de la Agencia para la Calidad, y también se debe capacitar a los profesores para asumir estas nuevas tareas”.

El investigador de Educación 2020 Manuel Sepúlveda cree que, para lograr aquello, hay que cambiar dos aspectos: “El actual modelo de financiamiento, que hace que los colegios usen el tiempo extra para reforzar y tener mejores puntajes, para aumentar las subvenciones, y las metodologías de clases, para que los colegios rompan con la estructura tradicional de las clases”.

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2016-09-30T13:03:04+00:00 agosto, 2016|Noticias|Comentarios desactivados en Los desafíos de la Jornada Escolar Completa a veinte años de su implementación