Hoy en el Museo de la Educación, la presidenta Michelle Bachelet promulgó el proyecto que crea el Sistema de Desarrollo Profesional Docente. En Elige Educar celebramos la creación de esta ley de carrera docente, porque estamos convencidos de que es una pieza fundamental para la mejora del sistema educativo. Hoy, Chile está dando un gran paso al reconocer la significativa labor que realizan los miles de profesores que educan a nuestros niños, niñas y jóvenes.
Queremos destacar los aspectos más positivos de la nueva política nacional docente, así como aquellos puntos que, en nuestra opinión, deberán continuar trabajándose.
En primer lugar, consideramos que la ley irá en beneficio del sistema educativo nacional, por varias razones:
- Aborda sistémicamente la política docente, presentando propuestas para los diversos aspectos del ejercicio pedagógico, tales como la formación y la carrera docente propiamente tal.
- Establece más y mejores estándares para la formación de profesores, y hace más selectivo el ingreso a los programas de pedagogía, exigiendo que los postulantes provengan del tercio más alto de desempeño académico.
- Aumenta en cerca de un 30% la remuneración de los profesores que inician su ejercicio profesional, y también aumenta el sueldo de los docentes en ejercicio.
- Aumenta la proporción de horas no lectivas a un 35% de la jornada (hoy es sólo un 25%), y da la posibilidad de contar con un 40% de horas no lectivas para los profesores que ejercen en establecimientos con una concentración de estudiantes prioritarios igual o superior al 80%. Además, se asegura que el 40% de las horas no lectivas se destine exclusivamente a la planificación de clases y confección y revisión de material educativo, favoreciendo un mejor uso de dicho tiempo en pos de entregar mejores oportunidades de aprendizaje para nuestros estudiantes.
- Instaura en forma gradual un sistema de desarrollo profesional (carrera docente) para todos los profesores y de todos los niveles de enseñanza –de establecimientos que reciben fondos públicos–, que es atractivo, ascendente y asociado al desempeño de los profesores.
- El ingreso a la carrera docente será directo para los profesores que ejerzan en los establecimientos que estén en la carrera docente, sin mediar evaluaciones que lo condicionen sino sólo contar con su título profesional.
- Establece el derecho a la inducción, dando la posibilidad a los profesores principiantes de recibir apoyo de un mentor en sus primeros pasos como docentes.
- Crea un sistema de retroalimentación local, que permitirá que las escuelas, lideradas por sus equipos directivos, acompañen la mejora de los docentes, en forma contextual y propositiva. Para esto, las escuelas tendrán mayor o menor autonomía de acuerdo a las categorías de desempeño que establece la Agencia de la Calidad de la Educación.
En segundo lugar, existen aspectos que creemos se pudieron haber mejorado en la tramitación legislativa, en los cuales seguiremos trabajando como Elige Educar para que se incorporen en nuestro sistema educativo:
- Adelantar el ingreso de los educadores de párvulos no escolares (VTF, Integra y JUNJI) a la carrera docente, permitiendo que lo hagan desde el 2018 (en vez del 2020) y acelerando la obligatoriedad de su entrada (hoy propuesta para el 2025).
- Aumentar la proporción de horas no lectivas, alcanzando el 60/40 para el año 2025, para todos los docentes.
- Mejorar las medidas relacionadas a los establecimientos particulares subvencionados. Para esto es importante adelantar su ingreso a la carrera docente; permitir que sus profesores puedan evaluarse antes de entrar a ella; y reponer la posibilidad de rendir los instrumentos para recibir la Asignación de Excelencia Pedagógica.
- Por último, si bien comprendemos que era necesario modificar parte de la estructura de financiamiento y asignaciones de la carrera docente, para evitar posibles déficits presupuestarios en las escuelas particulares subvencionadas, consideramos que negar la Asignación de Experiencia para sus profesores no es el mejor camino, pues le quita universalidad a la estructura de la carrera docente. Sin embargo, valoramos que se haya tomado una medida al respecto y que se haya creado una mesa de trabajo para abordar la realidad de estos establecimientos, lo que dará la oportunidad de mejorar este aspecto.
Esta política aborda el factor que más incide en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes: los profesores, dándoles una mejor formación, más apoyo -desde el Estado y la escuela- y mejores condiciones de enseñanza. Sin duda, con esta nueva ley, mejorará nuestro sistema educativo, y así la calidad de la educación que recibirán nuestros niñas, niños y jóvenes.
Aquí puedes revisar la evolución que tuvo esta ley desde su ingreso a la Cámara de Diputados hasta su aprobación final.

