Los educadores son profesionales clave para nuestro sistema educativo, pues lideran el proceso de enseñanza-aprendizaje de nuestros niños y niñas en una etapa crítica para su desarrollo.

En la actualidad, la Neurociencia ha relevado que entre los 0 y los 6 años los seres humanos poseemos mayor número de conexiones neuronales, por tanto, ésta se vuelve una etapa crítica para el desarrollo de habilidades y conocimientos necesarios para el resto de su vida. En esta etapa, además,  los niños asimilan los elementos básicos de la democracia: expresar sus deseos, hacer planes y llevarlos a cabo, y tomar decisiones sencillas.

La educación Inicial se caracteriza –más que ningún otro nivel educativo- por crear oportunidades de aprendizaje a través de la experimentación, el juego y el intercambio con otros, y educar involucrando fuertemente a la familia y reconoce a  los niños y niñas como sujetos de derechos, promoviendo su   participación como sujeto activo desde el nacimiento.

Es por esto, que creemos que el actual proyecto de ley de Carrera docente, tiene los siguientes desafío en relación al trabajo que desarrollan los educadores de párvulos:

1.Ingreso a la Carrera docente

Se plantea un ingreso tardío de los educadores de párvulos que estén trabajando fuera de establecimientos escolares, en comparación a los docentes que trabajan en colegios particulares subvencionados y municipales. Los educadores de establecimientos Integra y Vía Transferencia de Fondos (VTF) entrarían desde el año 2020, mientras que los educadores de establecimientos subvencionados y municipales lo harían desde el 2018. Además, ingresarían los establecimientos al sistema de desarrollo en cuotas de 20% cada año, hasta entrar todos el año 2025, rigiéndoles a todos las disposiciones recién el 2026. A esto se suma incertidumbre respecto al plazo de ingreso de establecimientos JUNJI debido a que, si bien se establece la obligación de dictar Decretos con Fuerza de Ley luego de un año de la publicación de la norma de carrera docente para hacerse cargo de las particularidades de JUNJI, no se especifica cuándo entrarían a regir estas disposiciones.

El retraso en el ingreso de estos profesionales a la carrera docente implica postergar el impacto que mejores condiciones de enseñanza generaría en los niños y niñas atendidos por ellos.

2. Horas no lectivas

En cuanto a las horas no lectivas en educación inicial, no existe una definición o reglamentación sobre el uso de éstas para educadores iniciales en jardines infantiles y salas cuna, lo que también genera diferencias con educadores de establecimientos escolares y con el resto de los profesores en general.

Además, el proyecto de ley propone alcanzar una proporción de horas lectivas y no lectivas de 60/40 para establecimientos con 80% de alumnos prioritario, sólo para docentes que ejerzan de 1° a 4° básico. En caso de prosperar este aumento parcial de horas no lectivas, es necesario hacerlo extensivo para los que se desempeñen en NT1 y NT2.

3. Sistema de inducción en la educación parvularia

Es necesario que el sistema de inducción propuesto por el proyecto se haga cargo de las particularidades de la educación parvularia, adecuándose a ella para lograr un mecanismo efectivo de acompañamiento. El principal problema del proyecto de ley con respecto a este punto es que para hacer efectivo el derecho a la inducción de los profesores principiantes, se exige que el docente no esté contratado por más de 38 horas. Sin embargo, la gran mayoría de los educadores iniciales están contratados por jornada completa, lo que los excluiría de la inducción.

Te invitamos a conocer los detalles de la realidad de la educación de párvulos en Chile en este documento.

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